11月11日，市政院党委召开理论学习中心组研讨（扩大）会议，围绕学习贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神开展专题学习研讨。集团党委委员、董事、副总经理、总法律顾问、财务负责人廖军海列席指导并作点评，公司党委书记、总经理张国庆主持会议并作总结讲话。

会前，班子成员认真自学了党的二十届四中全会、中央城市工作会议精神以及《习近平谈治国理政（第五卷）》等内容。会上，班子成员及相关生产部门负责人结合工作实际，交流学习体会，提出贯彻落实思路。

张国庆在总结讲话中强调，党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神紧密关联、一脉相承，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。公司上下要把学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。一要把握发展方位。要立足建设现代化人民城市的高度，结合“两个转向”的重大判断来积极谋划市政院“十五五”时期的发展路径，切实转变观念、抢抓机遇，在融入服务国家重大战略中跑出国企高质量发展“加速度”。二要坚定发展定位。要紧扣打造“国内一流的科技型市政基础设施集成服务商”目标愿景，锚定“科技创新”“集成服务”两大定位，持续增强全链条行业生态整合、高水平智能建造、全过程全周期策划、EPC全过程咨询、适应国资监管和市场特点的企业治理等“五大能力”。三要破解突出问题。要加强风险对冲，切实解决市场布局单一问题；要对标“五大能力”建设，着力打破传统工程思维；要构建现代化生产经营模式，解决“各自为战”等“小舢板”问题；要变“粗放式”为“现代化”，打造集“技术+服务+资源+品牌”为一体的现代化经营理念；要构建高水平人才培养体系，有力解决人效不足问题。四要聚焦重点任务。要深入分析市政基础设施市场前景，分级分类拓展主城都市区和远郊区县业务范围。要提炼塑造核心竞争力，推动设计理念由“设计一条路”向“设计一座城”转变，在绿色低碳、智能建造、数字化赋能以及服务超大城市治理现代化等领域久久为功、持续用力，全面增强项目研究策划、包装、设计、运营等全周期服务能力。要持续优化市场布局，在“442”业务布局基础上，进一步拓展新领域新业务，确保本地存量市场和市（境）外增量市场双向互济、同向发力。要加快探索适应部门发展的生产经营模式和人才结构，精心培育企业文化“软实力”，实现量的合理增长和质的有效提升。

廖军海对市政院本次专题学习给予充分肯定，认为主题鲜明、准备充分，对党的二十届四中全会和中央城市工作会议的精神实质和核心内涵把握精准、理解深刻，交流发言紧扣主题、体会精准。他指出，今年市政院改革工作虽然力度很大，但总体执行平稳有序，方向正确，体现了新班子新气象。他强调，市政院改革工作仍需进一步“下深水”、破堵点，以党建为引领，以业务为抓手，强基固本、固本培元，实现党建与业务深度融合，推动改革提质增效。要全面厘清部门职责边界和功能定位，明确各层级干部权责，避免业务重合、职能交叉、权责错配，健全完善规章制度，确保各项工作在制度“笼子”健康运行。结合岁末年初重点工作，他提出六点要求：一要持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照市国资委和集团要求，靠前谋划好公司“十五五”发展规划，重要指标必须量化，尤其要充分体现“一利五率”目标要求。二要紧盯国家和市级层面政策，从危机中找商机，从困境中找机会。三要全面实施工程项目预算管理，市政院要先行一步，确保在12月应上尽上，明年1月全面上线。四要加快推进数字化建设，培养自己的专业团队，以赋能生产单位为主，全面提升项目智能管理与全周期运营水平。五要积极拓展市外市场总量，努力做大体量。六要加快培育企业核心竞争力，打造持续发展动力源泉。

市政院班子成员、各管理部门及有关生产部门主要负责人参加会议。